当地时间17日，沙特阿拉伯与巴基斯坦签署了共同战略防御协议，约定第三方针对两国任何一国的攻击将被视为“对两国的侵略”。巴基斯坦国防部长18日表示，如果沙特阿拉伯需要，根据两国最新共同防御协议，巴基斯坦的核计划“将可提供”给沙特阿拉伯。这标志着伊斯兰堡首次明确承认将沙特置于其核保护伞之下。
在当前中东地缘安全风险增加的背景下，双方签署这样一纸协定，都有各自的战略考虑。
沙特阿拉伯作为传统中东强国，目前面临较为严峻的地缘政治形势。自新一轮巴以冲突以来，中东地区的局势经历了冷战后的一次大洗牌：红海危机、叙利亚政权更迭、以色列空袭伊朗……安全问题已经成为沙特阿拉伯最优先考虑的问题。然而，沙特在军事领域并非强国。在这种情况下，沙特在此之前采取的方法是通过购买美国的军火来换取保护——今年5月签署的近1420亿美元军售协议就是这一理念的产物。然而，这一切在以色列空袭卡塔尔之后发生了改变。有分析认为，没有美方点头，以军战机几乎不可能靠近或进入卡塔尔空域，此事背后很可能存在远超美方愿意透露的美以协调。换句话说，对美方而言，在更亲密盟友以色列的优先事项面前，美国其他盟友的主权成为可以牺牲的代价。因此，沙特认识到需要实现安全保障合作的多元化。
巴基斯坦与沙特同为信奉伊斯兰教的国家高开网，在最近一次印巴冲突中显示出驾驭现代战争的强大能力。巴基斯坦军队不仅展示出其对现代化武器的熟练操纵技术，而且作战理念较为先进，掌握了超视距空战、电子战、心理战等战法的精髓。作为南亚新兴军事强国，巴基斯坦需要将其手头的军事资源转化为所需要的其它资源，与沙特的防务合作自然成为不二选择。
长期以来，沙特与巴基斯坦保持密切的外交和安全关系。据悉，沙特是巴基斯坦宣布独立后最早予以外交承认的国家之一，巴方自1967年以来已为超过8000名沙特军人提供培训。此次协议是双方此前军事合作的升级版，也标志着双方合作的制度化。
沙巴共同战略防御协议的签订，将会对地区形势，甚至是全球战略格局产生不可低估的影响。主要体现在以下几个方面。一是美元霸权的根基或将受到冲击。美元霸权的基石在于其石油美元的属性。而石油美元的诞生与运行离不开沙特对美国霸权的承认与配合——美国向沙特提供安全保障，沙特承认美元的霸权地位，并配合美国将石油与美元进行绑定。而沙巴共同防御协定的签订意味着上述关系已经发生变化，换言之，沙特不再需要美国提供唯一的安全保障。石油美元的存在划上疑问号，美元霸权的根基因此受到冲击。
二是中东地区的力量对比或将发生变化。尽管以色列在与哈马斯、黎巴嫩真主党、叙利亚和伊朗的较量中遭受一定损失，但依然取得了较大优势，这在很大程度上源于美国的军事援助。在印巴冲突这场可以被视为近年来技术含量较高的小规模冲突中，巴基斯坦表现出不俗的战斗力。考虑到巴基斯坦的军事规模能力以及装备核武器的事实，沙巴共同防御协定的签订或许可以填补中东国家对以色列的军事劣势。
三是南亚战略格局也会受到影响。长期以来，南亚一直呈现出印强巴弱的战略态势，此协议的签订带来的一个结果是，沙特阿拉伯或将会对巴基斯坦进行经济扶持，并展开全方面合作，帮助后者在经济领域缩小对印度的差距。
四是世界军火市场也将发生变化。如前所述，沙特向美国购买军火换取保护的模式被以色列空袭卡塔尔打破，美国军火在全球畅销的基本条件之一遭到了破坏。沙巴共同战略防御协议的签订表明，在购买美国军火之外还有其它选择。这无疑会影响美国军火的销路，从而使世界军火市场格局发生变化。
巴基斯坦与沙特阿拉伯共同战略防御协议的签订是双方各取所需的结果，是两国寻求安全防务政策多元化的体现，也是对和平与安全共同追求的结果。展望未来，该协议将会在中东和南亚产生越来越大的影响。
（作者系上海政法学院东北亚研究中心副主任） 高开网
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